Ley de Turismo Sostenible de Andalucía — tramitación parlamentaria en curso

El Proyecto de Ley de Turismo Sostenible de Andalucía fue aprobado por el Consejo de Gobierno de la Junta de Andalucía en diciembre de 2025 y remitido al Parlamento andaluz para su tramitación con carácter de urgencia. Está destinado a sustituir la actual Ley 13/2011, de 23 de diciembre, de Turismo de Andalucía.

Estado de tramitación (julio 2026)

El texto se encuentra en fase de comisión con enmiendas al articulado. Las enmiendas a la totalidad fueron rechazadas, lo que permitió continuar la tramitación. Los trabajos parlamentarios están suspendidos durante el período estivo y se espera la reanudación en septiembre de 2026.

Principales novedades previstas

• Régimen sancionador reforzado: las infracciones muy graves por explotación clandestina de VUT podrán alcanzar los 600.000€, frente a los 400.000€ actuales.
• Poderes municipales ampliados: los ayuntamientos dispondrán de mayores instrumentos para limitar o zonificar las VUT en su término municipal.
• Cogobernanza reforzada: se establecen mecanismos formales de coordinación entre la Junta de Andalucía y los municipios en materia de planificación turística.
• Simplificación normativa: se reduce de 17 a 6 el número de decretos necesarios para el desarrollo reglamentario, mejorando la seguridad jurídica del sector.
• Derechos y obligaciones de todos los actores: propietarios, gestores, plataformas y administraciones quedan definidos con mayor precisión.

Impacto de la STS 620/2026 sobre el texto

La sentencia del Tribunal Supremo que anuló el Registro Único estatal (STS 620/2026) impacta directamente sobre el proyecto de ley, que preveía la creación de un nuevo número de registro regional. Al quedar confirmado el registro VUT autonómico de la Junta como punto único de referencia válido, esta previsión deberá ser eliminada o adaptada durante la fase de enmiendas en comisión.

Normativa aplicable hasta la aprobación

Hasta que la nueva ley sea aprobada y publicada en el BOJA, sigue plenamente vigente el marco normativo actual:

• Ley 13/2011, de 23 de diciembre, de Turismo de Andalucía
• Decreto 28/2016 — régimen de VUT
• Decreto 31/2024 — modificaciones VUT
• Decreto-ley 1/2025 — medidas urgentes